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  • 新时代国有企业高质量党建引领高质量发展的途径探索

    (亚搏直播平台app集团韩振杰 《河洛论坛》2020年第1期31页)

  • 2020-07-24 11:42:25 

    来源:亚搏直播平台app集团

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    【摘  要】

    进入新时代,国有企业要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,始终把党的建设摆在首位,切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用,引领企业高质量发展。本文以作者所在单位为例,对国有企业高质量党建引领高质量发展的途径做一探讨。

    【关键词】高质量党建  引领   融合   发展

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作。2016年10月10日至11日,中央召开了全国国有企业党的建设工作会议,这是国有企业改革发展中具有开创性和里程碑意义的会议。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业的独特优势,在实现中华民族伟大复兴的新征程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设,以党的建设高质量引领企业发展高质量。

    一、为什么要实现国有企业党的建设高质量

    习近平总书记强调指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。国有企业是我国经济发展的重要力量,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。发展好国有企业关系公有制主体地位的巩固,关系我们党的执政地位和执政能力,关系我国社会主义制度。我们要充分认识国有企业的重要地位和作用,从推进全面从严治党的高度,持续加强党对国有企业的领导,推动国有企业党建工作高质量发展。

    国有企业是推动各项事业发展的重要力量

    新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业通过深化改革优化调整创新发展,在事关国家安全国民经济命脉国计民生等重要行业和关键领域,取得了一批重大的科技创新成果,掌握了一批关键核心技术,承担了大量的社会责任,做出了历史性的贡献,在我国经济社会发展进程中功不可没,地位不容质疑,作用不可替代。以洛阳市为例,2018年纳入洛阳市国资委统计范围的国有企业有203户,完成营业收入2290.52亿元、利润总额31.29亿元,上缴税金182.52亿元,国有企业对洛阳经济贡献率高达49.36%。毋庸置疑,国有企业在经济社会发展中的支撑地位始终没有变。

    )坚持党的领导是国有企业高质量发展的根本保证

    党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所当然要坚持党的领导。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统。当前,国企改革进入攻坚期和深水区,必须加强和改进新形势下国有企业党的建设,全面贯彻党的理论和路线方针政策,使国有企业改革发展始终沿着正确的方向前进。只有这样,国有企业才能真正成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

    二、国有企业党建引领企业发展存在的问题

    党的十八大以来,按照中央的部署,国有企业深化全面从严治党,着力完善党建制度体系,加强国有企业党的建设取得了一定的成效。但是,在落实全面从严治党各项要求上,还存在不同程度问题,主要体现在“四个不到位”:一是党建与经营工作结合不到位。个别国有企业领导干部在实际工作中没有把党的建设与经营工作有效结合起来,没有相融互促同频共振。二是监督责任落实不到位。党风廉政建设责任制落实不够有力有效,监督责任缺失,对违纪违法行为监督不严、查处不力,导致一些腐败现象产生。三是组织生活不到位。一些企业党组织没有严格落实党支部组织生活七项制度,开展组织生活不注重实效,批评与自我批评不严肃不认真。四是党建考核不到位。党建考评体系不健全,指标设置不科学,考核结果运用不够,正向激励作用不明显。

    三、国有企业高质量党建引领企业高质量发展的路径

    国有企业党组织如何开展工作才能引领企业高质量发展,在《党章》中有明确规定,即国有企业党的基层组织要发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。作为国有企业党组织,要保证和监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行,这是首要工作任务,也是发挥政治核心作用的重要体现。企业的中心任务是生产经营,企业党组织作为企业中的政治核心力量,要围绕生产经营开展工作,这是企业特点决定的。国有企业党组织如何引领企业高质量发展实现党的建设与生产经营有效融合,是所有企业党务工作者必须考虑的问题。

    坚持党对国有企业的领导不动摇

    习近平总书记指出,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理的各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监管严格。洛阳矿业集团通过修订公司章程、建立健全党组织会议议事规则,明确企业党组织法定地位,从组织上保证党组织参与公司重大问题决策,实现党的建设与企业经营的深度融合,保证党的路线方针政策正确贯彻落实。所有“三重一大”事项经党组织会议研究后,按程序提交董事会、总经理办公会审议严格落实“三个必须”即党组织会议必须定期研究党建工作、每月经济运行分析会必听党建汇报、每季度重点工作会议必讲党建“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保国有企业坚持改革发展的正确方向把深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务和头等大事,采取领导讲党课、集中培训、辅导宣讲、研讨交流、形势报告、党员微党课等方式,在学懂弄通做实上狠下功夫。

    坚持服务生产经营不偏离

    党的建设与生产经营有机结合,是企业党建工作生命力的关键所在,也是企业党组织活动的主要内容和方式。洛阳矿业集团把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。立足企业实际、突出企业特色,紧密结合企业改革发展中的重点难点问题加强党的建设,建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配与企业经营管理方式相协调的党建工作机制,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。各支部负责人统筹兼顾,把经营工作中的“热点”“难点”“痛点”作为党建工作的切入点,使抓经营中讲党建”“抓党建时促经营成为常态。该企业还把党建工作与业务攻坚克难结合,组织各支部结合本单位业务拓展、风险防控、不良清收等重点工作,形成以党建推动业务攻坚克难的工作方案持续推进,使“一名党员一面旗帜、一个支部一座战斗堡垒”在公司内部形成生动实践。

    坚持党管干部、党管人才的把关作用不能变

    国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。洛阳矿业集团坚持党管干部原则,落实好习近平总书记对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求,切实把国有企业领导人员队伍建好、用好、管好。在董事会、经理层选人用人时,在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面严格把关,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。根据发展需求,持续充实后备干部储备库,打造人才梯队。组织中青年干部和后备干部通过短期研修、外出考察等形式,拓宽视野,提升理论水平和业务能力。以提高自身综合素质和创新能力为核心,建立健全符合企业发展的高素质人才的培养机制。充分用好“三新”大讲堂平台,采取集中培训与分散讲习相结合的方式,提升讲习效果。支部组织活动注重邀请非党员业务骨干参加,引导业务骨干向党组织靠拢,积极稳妥探索开展党群干部与经营干部之间的岗位交流,取得了良好的效果。新发展党员中业务一线人员占60%以上,优秀青年知识分子约占40%。

    坚持建强国有企业基层党组织不放松

    《党章》规定,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上狠下功夫。洛阳矿业集团切实加强基层组织建设,坚持做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的配置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员,确保党的组织和党的工作全覆盖,为国有企业高质量发展提供坚强组织保障。督促所属党组织严格落实党务专职人员配备和党建工作经费列支要求,将党务工作者纳入经营管理人员业绩考核体系,实现基层党组织学习有场所、活动有设施、服务有保障。专兼职党务干部达到21名,建成党员活动室5个。所属各支部投资30余万元,精心制作党建文化墙和党建文化广场,营造了浓厚的企业党建氛围。全面落实党组织工作经费1%的要求,切实保证基层党组织有人管事、有钱干事、有场地议事。开展“争创四强党组织,争做四优共产党员”活动,选树先进,激励广大党员以榜样为镜许党报国。积极丰富党员活动日形式,各支部在党员活动日为当月过政治生日的党员送上精美的政治生日贺卡和理论书籍,每名党员以“微党课”的形式与支部其他党员分享成长经历、回顾入党时的初心使命,进一步增强党员的认同度和使命感。

    该企业始终坚持服务生产经营不偏离,推进基层党建与中心工作深度融合,牢固树立“经营创造增量、管理创造价值”的理念,同公司的长远发展战略结合起来,同公司思想政治工作,精神文明建设和经营管理结合起来,2018年以来,营业收入年均增幅80%以上,2019年向股东分红3亿元,再创历史新高,取得了党建和业务发展的“双丰收”。该企业的发展历程也再次证明,新形势下,国企党的领导、党的建设只能加强、不能削弱。国有企业党的建设要按照“围绕中心、服务大局”的要求,把党的建设拓展到企业发展的各个领域,积极探索企业党建融入经营管理的长效机制,以解决问题为突破口,推动国企党的建设得到根本加强,确保国有企业这艘巨轮的航线有依,航程可计,航向不偏,乘风破浪,行稳致远。

    【参考文献】

    [1]冯文雅.习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调:坚持党对国企的领导不动摇[N].新华社,北京10月11日电,2016年10月11日

    [2]中国共产党全国代表大会.中国共产党章程[M].中国法制出版社,2018-03-01

    [3]李江涛.李亚在全市国有企业党的建设工作会议上强调切实加强党对国有企业的领导全面提升新形势下国企党建工作水平[N].洛阳日版,201612月9日,第001版-002版